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澳洲“全球人才”签证计划可能引来提名欺诈

澳大利亚政府推出“全球人才”签证(Global Talent visa)计划,被提名的人才获得该签证后将可申请永久居民。

可是自从这一签证计划铺开后,澳大利亚一些符合申请要求的行业的年轻领军人物突然莫名其妙地收到提供签证提名的请求。

“全球人才”签证计划审理过程快速且极具灵活性,一些人对之大加称赞。

但随着计划的启动和运行,人们开始担心这一移民计划可能会吸引来各种签证欺诈。

高技能人才签证目标行业的一些领军人物(包括一名20多岁的年轻人)对澳大利亚广播公司(ABC)记者说,突然之间,有人主动开始联系他们,请求提供“全球人才”签证的申请提名。其中一个人还说愿意提供现金作为交换。

内政部发言人表示,他们“一贯”审查风险因素,“以识别和解决任何潜在的欺诈行为”。

“内政部和澳大利亚边境执法局对利用澳大利亚移民系统谋取私利的行为绝不容忍,并与政府伙伴机构合作,调查任何已查明的签证和移民欺诈案件。”

“全球人才”签证计划配额暴增

澳大利亚政府去年推出了“全球人才”签证计划。

“该计划的目标对象是世界上最高技能的移民”,当时的移民部长大卫·考尔曼(David Coleman)说。

“通过让当地企业获得世界上最好的人才,我们将帮助澳大利亚发展高增长的产业。”

该签证为那些在目标行业获得国际认可、由澳大利亚国内知名人士或组织提名、并有能力赚取超过15.3万澳元的人提供在澳永久居留权。

这些目标领域为农业技术、太空和先进制造业、金融技术、能源和采矿技术、医疗技术、网络安全和数据科学/高端信息技术。

与雇主担保等其他签证类别的审批需要几个月的时间相比,有报道称,“全球人才”签证申请仅需要几周甚至几天的时间就能获得批准。

在总理特使彼得·维尔(Peter Verwer)的领导下,内政部还为该签证的审理特别成立了一个“吸引人才工作小组”。彼得·维尔曾在1990年代任命莫里森就职于新南威尔士州房地产委员会(NSW Property Council)。

图注:今年澳大利亚各移民配额变化

最初,联邦政府在其年度移民规划中留出了5000个名额,但在本年度一下增加到1.5万个。

如今,“全球人才”签证计划几乎与雇主提名的工作签证计划规模相当,超过了基于评分的独立签证计划的规模(独立签证计划多年来一直是澳大利亚吸收移民的基础)。

移民代理积极推销

目前,移民代理都在积极向客户推销这一新签证。

一家名为Ugrant Migration的移民代理公司上个月在脸书(Facebook)上发帖,强调了“全球人才”签证相对于其他签证的优势,例如:没有年龄限制,不需要投资企业,不需要积分评估,也不需要工作邀请。

该公司甚至还宣称,他们成功拿到该签证的客户中没有一个能达到75分的移民评分。在基于评分、分高优先的竞争激烈的独立技术移民计划中,即使拿到75分的评分也很难获得签证。

该公司的负责人乔安娜·陈(Joanna Chen)表示,“全球人才”签证计划运行得“非常好”。

她证实,她曾代表客户主动联系过有资格进行提名的人。

她说:“提名者的作用是根据所在领域的专长,核实同一领域的申请人是否是该领域的专家。”

图注:Ugrant Migration移民代理公司在脸书发帖,强调“全球人才”签证相对于其他签证的优势。

“通常是曾经的主管、研究导师、客户或希望在澳大利亚雇佣他们的公司。

“必要时,我们可以通过澳大利亚的专业技术人员网络,包括行业协会团体,将申请者与合适的提名者对接。”

诚信问题

对外部提名人的依赖和快速的审批时间使该计划的诚信性遭到质疑。目前尚不清楚内政部在审查申请人方面有多积极。

一家移民律师事务所在其网站上发文称:“根据(全球人才)计划办理了大量申请,我们目前还没听说澳大利亚内政部联系了哪些提名者。”

然而,该计划相关人士淡化了诚信问题。

澳大利亚计算机协会(Australian Computer Society)的一名发言人说,他们进行了身份验证检查,在某些情况下还进行了视频或电话采访。该协会向经过审查的候选人提供提名,每人收费500澳元。

他们每周都会收到大约10个提名咨询,并称这种需求还不断在增加。

哈默德·泰勒公司(Hammond Taylor)的移民代理杰克逊·泰勒(Jackson Taylor)说,提名过程的开放性“既是优势,也是劣势”。

他表示,签证的灵活性给了那些可能不符合其他签证具体要求但却是高技能申请者的人一种选择。

他举的一个例子是,一家全球信息技术公司的销售总监,根据临时技能短缺签证,他没有资格获得永久居留权,但他可以凭“全球人才”签证移民澳大利亚。

泰勒表示:“尽管存在欺诈风险,但无论是在前期评估方面,还是在一旦发现欺诈或其他不当行为时取消岗位津贴的法律权力方面,内政部都拥有适当的工具。”

面向未来的签证

虽然该签证推出只有一年,但政府已经做了一些调整。

11月份做出的调整允许那些持有过渡性签证的人,例如等待担保签证申请结果的申请人可转到该计划中。

这意味着在疫情期间澳大利亚可以鼓励持其他签证的人申请“全球人才”计划。尽管边境关闭,这可能有助于内政部的永久签证配额发放接近规划水平。

但联邦政府仍然放眼于其他国家的人才,在伦敦、上海、新加波和华盛顿哥伦比亚特区派驻了“人才官员”来推广该计划。

泰勒认为,澳大利亚应对新冠疫情的表现,增加了其对海外人士的吸引力。每一个优势都有助于吸引“最优秀、最聪明的人”。

“说人才之战是老生常谈,”他说。

“但事实就是如此。”

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source https://mobile.abc.net.au/chinese/2020-12-11/global-talent-visa-nomination-integrity-fraud-growth/12975012

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