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澳洲工会疑太阳能电池板涉新疆强迫劳动 呼吁停用中国原材料

A worker inspects solar panels at a solar farm in China
作为世界上最大的二氧化碳排放国,中国已承诺到2060年实现碳平衡。(

Reuters: Carlos Barria/File

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由于越发担心从中国进口的太阳能产品可能涉及强迫劳动,澳大利亚各工会呼吁联邦政府在本地投入资金,制造太阳能产品组件。

此前,美国一些工会对拜登政府施加的压力越来越大,要求政府对在新疆生产的太阳能产品实施进口禁令。几家美国工会指责中国共产党在新疆地区大规模侵害维吾尔族和其他穆斯林少数民族的人权。

“大家都知道维吾尔族和其他少数民族在中国,特别是在新疆地区受到的待遇与人口贩运和强迫劳动有关,”澳大利亚工会理事会(Australian Council of Trade Unions,ACTU)主席米歇尔·奥尼尔(Michele O’Neil)对澳大利亚广播公司(ABC)表示。

 “联邦政府和各企业必须立即采取行动,确保不和新疆或世界其他地方搞强迫劳动[的政权]同流合污或从中牟利,”她说。

Michele O'Neil stands in the ACTU Melbourne office.
奥尼尔指出,在确保不从新疆强迫劳动中心购买产品方面,澳大利亚目前落后于美国、英国和加拿大。(

Scott Jewell, ABC News.

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中国共产党断然否认了所有在新疆实施强迫劳动的指控。

根据德国太阳能行业观察人士约翰内斯·伯恩鲁特(Johannes Bernreuter)的看法,中国出产的太阳能级多晶硅占全球供应量的80%左右。多晶硅是生产太阳能电池的关键部件。

他表示,仅新疆地区出产的太阳能级多晶硅就约占全球产量的45%。

澳大利亚的清洁能源监管局(Clean Energy Regulator)表示,本国安装的太阳能光伏板中约有80%来自中国。

Rocks of a silver-coloured, shiny material
多晶硅是制造光伏板的重要组成部分(

Flickr: Saginaw Future Inc.

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“[为澳大利亚供货的供应商中],韩国是第二大供应商,产品约占4%,美国的产品约占3%,”一名来自清洁能源监管局的发言人说。

据澳大利亚清洁能源委员会( Clean Energy Council )的数据,本国逾250万户住宅装了太阳能电池板,仅在2020年就破纪录地安装了378,451套太阳能电池板。

“鉴于新疆生产的太阳能级多晶硅占全球产量的45%,太阳能光伏装置的安装量增加,也对侵害人权的行为负有部分责任,”伯恩鲁特对ABC说。

中国官员、企业否认强迫劳动

美国劳工联合会—产业工业联合会(The American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations,AFL-CIO)要求拜登总统政府停止从新疆进口太阳能产品。 AFL-CIO是美国最大的工会联合组织。

A man gestures while speaking at a lectern
AFL-CIO主席理查德·特鲁姆卡呼吁禁止从中国进口太阳能产品(

Flickr: OECD

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“美国寻求解决气候变化问题时,决不允许中共用强迫劳动满足我国的需要,” AFL-CIO主席理查德·特鲁姆卡(Richard Trumka)在今年三月致函美国国务卿安东尼·布林肯(Anthony Blinken)时写道。

特鲁姆卡呼吁美国海关和边境保护局(US Customs and Border Protection)立即实施名为暂扣令(withhold release order)的法令,确保海关扣留来自新疆的多晶硅产品,阻止这些产品入港。一月时,美国就对新疆番茄和棉花产品实施了暂扣令。

“拜登政府和国会必须采取行动,禁止进口带有强迫劳动力制造的多晶硅元件的太阳能产品,”特鲁姆卡说。

Two men in orange workwear install a solar panel
美国有关机构已经对原产于新疆的多种产品实施制裁(

AP: Matt York

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有记者就特鲁姆卡写给美国政府官员的那封信向中国外交部发言人赵立坚提问,他回答说:“所谓新疆存在‘强迫劳动’是彻头彻尾的谎言。”

“目的是限制打压中国有关方面和企业发展,”他说。

美国参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)和杰夫·梅克利(Jeff Merkley)也致信本国的太阳能游说团体,要求提供有关信息,告知美国的太阳能产品供应链在多大程度上依赖于在新疆生产的部件。

今年一月,多晶硅生产厂商重庆大全新能源有限公司对中国太阳能行业使用强迫劳动力的说法予以回应,表示该公司在新疆设厂是为了接近多晶硅生产所需的原材料产地,而且便于获取价格较低的能源。

“公司认为雇用‘强迫劳工’或‘监狱劳工’的理念,不仅在道义上令人可憎,而且完全不符合公司在安全、效率和成本上的目标要求,”该公司表示。

“我们认为,太阳能方面的专业人士,以及美国或其他地方对多晶硅行业有基本了解,任何具备常识的人可能都会同意这个观点。”

官媒小报《环球时报》认为,对太阳能制造业使用强迫劳动的指控是“反华势力”开展的“恶意运动”的一部分,目的是破坏新疆快速上升的经济,并最终阻碍中国的发展。

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视频:中国在新疆开展了媒体宣传战

新疆的多晶硅生产和火力发电

中国这个世界上最大的二氧化碳排放国已经做出承诺,到2060年时实现碳平衡

尽管如此,中国仍然严重依赖矿物燃料,在多晶硅的生产过程中也不例外。

设在伦敦的能源和气候研究机构安博(Ember)公布的信息表明,中国在2020年的燃煤发电量占世界总量的一半以上。

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视频:习近平承诺在2060年前在中国实现碳平衡

“多晶硅制造需要消耗大量能源,”拉筹伯大学(La Trobe University)的国际关系研究员凯特·克莱顿(Kate Clayton)说。

NorSun是一家设在挪威的太阳能产品组件制造商,卡斯滕·罗尔(Carsten Rohr)是该公司的业务副总裁。

罗尔博士表示,该公司一开始就使用西方国家出产的多晶硅,“首先是由于质量好,其次是因为碳足迹低,这一点越来越重要”。

A cluster of houses at Alkimos Beach all with rooftop solar panels.
澳大利亚有250多万户住宅安装了太阳能电池板(

ABC News: Briana Shepherd

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“最近出现了对强迫劳动力的担忧,从西方国家采购的好处就更多了,”他说。

“我们的客户非常重视这些地方,因为供应链出现的问题越来越重要了。”

工会理事会呼吁本土生产太阳能产品

国际能源署(International Energy Agency ,IEA)在2020年表示,澳大利亚的人均太阳能使用量世界最多,达到600瓦。

ACTU的奥尼尔表示,联邦政府应该进行投入,在澳大利亚制造太阳能电池板,创造“安全的就业机会,减少使用海外强迫劳动力的产品”。

“在确保不从新疆强迫劳动中心购买产品方面,澳大利亚目前落后于美国、英国和加拿大。必须立即行动起来,彻底纠正这一情况,”她说。

今年三月,欧盟、英国、加拿大和美国联手对涉及侵害维吾尔人权益的官员实施制裁

澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)对此举表示欢迎,但澳大利亚还是没有加入其西方盟友的制裁队伍。

奥尼尔表示,联邦政府应禁止“所有依靠强迫劳动生产或制造的进口商品”,并更严格地执行《2018年现代反奴役法》(2018 Modern Slavery Act ),对未能采取措施,阻止供应链中存在的强迫劳动和现代奴役现象的公司进行处罚。

A worker inspects solar panels at a solar farm in China
作为世界上最大的二氧化碳排放国,中国已承诺到2060年实现碳平衡。(

Reuters: Carlos Barria/File

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然而,分析家对西方制裁很可能解决强迫劳动问题的可能性表示怀疑。

“就算美国政府和欧盟实施新的制裁措施,[中国范围内]新疆以外地区的多晶硅产能也足以满足[美国与欧盟]这两个地区的组件需求,”太阳能光伏业情报与研究公司PV InfoLink的行业分析师Cooper Chen在今年一月的分析中写道。

“然而,所有海外市场都不再使用含有新疆产材料的[太阳能]产品似乎不太可能。”

伯恩鲁特同意这种说法。他说,虽然一些国家可能会实施进口禁令,但“新设的工厂不可能立即替代新疆的[多晶硅]产能。”

“无论如何,中国都会将新疆产的多晶硅用于国内使用的太阳能装置,”他说。

“在太阳能电池板制造链的每个环节,中国都是[所用部件的]最大生产商,”拉筹伯大学的克莱顿说。

“在是否值得让减少温室气体排放变成种族灭绝活动的帮凶这个问题上,政策制定者、活动人士和公众都需要达成一致意见。”

ABC已联系澳大利亚边境执法局和外交贸易部予以置评。

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source https://mobile.abc.net.au/chinese/2021-04-22/solar-panels-china-xinjiang-accused-forced-labour-links/100085574

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